Когда-то давно был у меня спор с одним программистом. Он утверждал, что сейчас в сети можно найти все, что угодно. Любой документ. Главное - уметь. Ну поспорили мы на поляну. Говорю - найди мне текст приказа 004 МВД РФ. Старался-старался, не нашел. Упоминания есть, а приказа нет. Накрыл поляну. А куда деваться, два нуля перед номером документа означают, что он совершенно секретный. К нему даже участковые доступа не имеют. Только опера. А сам приказ разъясняет как грамотно нарушать права граждан, чтобы ничего за это не было. Потому и совершенно секретный.