смысл такой, заказчик выставил начальную цену, надо напечатать бланки и журналы, в случа5е если мудаки участники электронного аукциона сбросят цену до нуля!!! то есть отработать за бесплатно, на своих же матерьялах, то заказчик позволяет исполнителям побороться за право даром изготовить продукцию, но получить это право тот, кто больше за это зхаплатит... ты Тома Сойера читал? ну как он лихо забор побелил.
используютвыручают братья друг друга как могут